【視傳媒記者黃雋淮／臺南報導】

南市府工務局辦理公聽會的公文未直接發給住戶，而掛在路口的路燈桿。台南市反北外環南移自救會指出，臺南市政府將於7月1日在北區成功里活動中心辦理「臺南市臺南都會區北外環道路第4期新建工程（東工區）公聽會」，而此公聽會的公文沒有發給沿線住戶，而僅懸掛於永康區中華路與中央路口的路燈桿上，引來沿線住戶不滿，讓自救會成員從永康區甲頂里擴展到北區6個里住戶，已有上百戶居名簽名連署反對北外環高架橋經永康中華路、北區中華北路，並在公聽會現場舉白布條抗議北外環南移。

▲北外環第四期工程疑似黑箱作業 住戶成立自救會抗議工務局北外環南移。(記者黃雋淮 攝)

自救會蔡善甄指出，市府一直未與沿線住戶協調，前幾天在市府辦理公聽會的公文未直接發給住戶，而掛在路口的路燈桿，引來沿線住戶的不滿，除了原本永康甲頂里住戶連署反對外，現在增加北區華德里、文元里、成功里、大港里與大和里等共6個里的住戶上百戶連署。1日的公聽會，經中華路、中華北路沿線住戶互相告知，有上百位居民前往，市議員許至椿、蔡宗豪、陳怡珍等人也前往旁聽。

▲北外環第四期工程疑似黑箱作業 住戶成立自救會抗議工務局北外環南移。(記者黃雋淮 攝)

台南市反北外環南移自救會提案人蔡善甄指出，北外環4期工程最早曾規劃從新市往西興建，到永康甲頂里的鹽水溪畔，沿著溪岸北側的堤岸架高架橋往西至安平。自救會指出，如按此計劃，鹽水溪北側幾乎沒有住家，而橋墩架在鹽水溪河床，途經45米寬的安北路、安明路均是45米寬的道路，適合興建交流道。

▲市議員許至椿、蔡宗豪、陳怡珍等人也前往旁聽，認為公聽會只有科長到場主持，不夠慎重，應該至少由工務局長來主持。(記者黃雋淮 攝)

但幾年前，市府決定北外環行經至甲頂里六甲頂段來個「截直取彎」，往南興建橫跨鹽水溪至南岸的市區內（為2期工程，花72億多元），然後在永康中華路路中架設高架橋（4期工程），如此引來中華路沿線兩邊居民抗議並組成自救會反對，並於112年透過當時的立委陳椒華反應，內政部營建署也暫緩4期工程設計作業，請市府確定路線並協調民眾後，接續辦理細部設計。

▲現場主持的工務局科長一直遭到火烈的炮轟，民眾要求不要做了。(記者黃雋淮攝)

居住在永康中華路的郭泰麟指出，北外環在台南市尚未合併前，前台南縣長蘇煥智、台南市長許添財時規劃北外環，從新市到永康是沿著鹽水溪北岸興建，主要是連結台南新市科學園區及台南安南區科技工業園區的快速道路，而這條沿線尚有多個小型的工業區，主要帶動台南縣市的產業，但目前的南移，未經過安南區科技工業園區，而直接到安平，已偏離當時規劃的意義，不該再稱「北外環」。

前市議員吳清遊說，2年多前，曾向前總統蔡英文陳情，總統府也發文，要市府要與民眾協調，結果市府根本未協調，提出的公聽會內容，就是當初的南移的計劃案。

在場民眾幾乎一面倒，反對北外環南移，不應該「截直取彎」，應該沿著鹽水溪北側興建，且橋墩應該設立在鹽水溪河床上，有如台電的高壓電纜線的支架座墩一樣在河床中。

與會的議員說，他們不反對北外環興建，希望聽取民意再重新規劃，希望能在下次的公聽會能獲得沿線居民的大都數的同意。

對此，工務局表示，今日舉辦第四期工程用地取得公聽會，地方各級民意代表、地主及民眾不少人出席，分別表達各自意見。會前已依《土地徵收條例施行細則》第10條規定，將公聽會資訊以公函通知計畫範圍內之土地所有權人(含合法繼承人)，並張貼所在地之公共地方及刊登政府公報及新聞紙，且函文通知公所及里辦公處協助張貼公告欄，依規定合法執行。

有關路線部分，工務局強調經專業審慎評估。工務局說明，考量鹽水溪河寬河幅有限，施工時在行水區落墩連續圍堰，恐造成水道束縮，易形成馬蹄形渦流，加劇對堤身衝擊，影響河防安全。此外，堤前落墩，恐造成潰堤危險。為確保民眾安全，不建議於治理計畫線內高灘地落墩北外環道路路線，因此規劃於溪頂寮大橋東側由鹽水溪北岸微調轉至南岸。
 

至於有民眾主張北外環道路應沿鹽水溪北岸堤防興建，工務局表示，若採北側路線，將有大量住宅房屋面臨拆遷，且依水利法規定，橋墩不得施設於堤前坡、水防道路上及平行治理計畫線內。工務局強調，專業評估過程中已將「鹽水溪北岸路線方案」、「鹽水溪南岸路線方案」及「鹽水溪南、北兩側配對路線」等方案納入比較評估，經比較路線長度、房屋拆遷量、與地區連接性、工程費用、土地徵收補償等項目，最後採行「沿鹽水溪南、北兩側配對路線方案」。

工務局強調，此規劃完全不影響快速道路的交通行進，且可提高交通運轉效率。北區、中西區、永康區、安平區通勤民眾不須橫跨鹽水溪，可減少塞車之苦。此外，北外環道路民眾可有多種路徑進入北外環道路，未來配合國道1號北外環交流道完工後，南來北往更便利，不僅縮短城際間距離，亦減少永康交流道周邊台1線平面道路長期壅塞情形。