【視傳媒記者黃雋淮／臺南報導】

台南市議員朱正軒今（12）日在市議會針對全民防衛議題進行質詢，強調在當前國際局勢緊張的情勢下，台南應該積極投入資源，打造全民防衛示範城市。他呼籲市府民政局正視全民防衛教育薄弱的現況，投入更多資源在基層防災訓練，並結合民間自主防災能量，真正落實「備戰止戰」的理念。

▲備戰才能止戰 市議員朱正軒要求民政局落實民防教育深入社區鄰里。(記者黃雋淮 翻攝)

朱正軒指出，面對敵意國家的文攻武嚇，不能僅靠祈禱和平，更應做好防衛準備。然而，目前的防災與防衛教育多集中在軍、警、消等專業系統，對一般市民的應變訓練卻嚴重不足。一旦戰爭或重大災害發生，許多市民缺乏正確的避難與應變知識，特別是在網路或通訊中斷時，能否自主應變成為關鍵。

朱正軒表示，近期接觸到一個非常務實的民間計畫——「編織醫護網」，由台南市民團協會發起，旨在透過社區自發力量建立應變機制。計畫中規劃結合教會、社區大樓、停車場等空間，在災害發生後一小時內轉換為臨時收容所，並建立清楚的平、災轉換SOP及裝備配置。他對此表示肯定，並認為此模式值得市府參考推廣。

朱正軒進一步指出，全民防衛不僅是軍事層面的問題，更需要社會韌性的全面提升，市府應編列專案經費讓民間團體進行招標，藉由民間專業經驗，將防災教育從專業單位延伸到一般市民，讓台南成為全民防衛的模範城市，帶動全台推廣，真正做到備戰而止戰。

民政局長姜淋煌表示，民防的部分消防局有辦理防災式的教育，將會邀請里長鄰長參與。而議員提到的和民間團體合作，局長也持正面態度。

此外，朱正軒強調，基層防災的實際執行者，往往是第一線的鄰長。鄰長在平時便是社區事務推行的最前線，熟悉地方狀況，是防災與防衛工作的重要橋樑。然而，目前鄰長津貼仍偏低，無法反映其實際付出。他呼籲市府應適度調整津貼，提升鄰長參與社區防衛工作的動力，讓鄰長成為基層防災的關鍵支柱，確保防災系統的落實與民眾安全。